{"id":918,"date":"2021-12-17T14:41:00","date_gmt":"2021-12-17T13:41:00","guid":{"rendered":"https:\/\/villeurbanne-insoumise-ensemble.fr\/?p=918"},"modified":"2023-11-21T11:22:03","modified_gmt":"2023-11-21T10:22:03","slug":"villeurbanne-change-de-dimension","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/villeurbanne-insoumise-ensemble.fr\/?p=918","title":{"rendered":"Villeurbanne change de dimension !"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Par Olivier Gl\u00fcck<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Olivier Gl\u00fcck - Villeurbanne change de dimension !\" width=\"640\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/LMOq-DnmCJQ?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Commen\u00e7ons par remercier vivement l&#8217;adjoint aux finances et les services qui ont pr\u00e9par\u00e9 ce budget de mani\u00e8re coll\u00e9giale avec toute l&#8217;\u00e9quipe municipale.<\/p>\n\n\n\n<p>Cet exercice de prise de parole sur le budget primitif est toujours compliqu\u00e9 car \u00e0 la fois nous voulons \u00e9viter de reprendre tout ce qui est dans le rapport et de r\u00e9p\u00e9ter les m\u00eames choses que les autres groupes politiques et \u00e0 la fois nous ne voulons pas minimiser ce qui est engag\u00e9. Le principal reste l&#8217;action et la r\u00e9alisation de ce que nous portons qui est enthousiasmant pour notre ville.<\/p>\n\n\n\n<p>Lors du d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire en novembre, je parlais d&#8217;un budget qui s\u2019annon\u00e7ait \u00e0 la fois in\u00e9dit, offensif, et r\u00e9aliste. Cela se v\u00e9rifie dans le rapport qui est pr\u00e9sent\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>In\u00e9dit du fait de sa hausse importante proche des 10% que ce soit au niveau des d\u00e9penses ou des recettes.<\/p>\n\n\n\n<p>Villeurbanne change de dimension. Que ce soit dans l\u2019entretien des \u00e9quipements municipaux existants, la construction de nouveaux \u00e9quipements ou la forte volont\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer toujours et encore la qualit\u00e9 du service public rendu qui va de pair avec la qualit\u00e9 de vie au travail des pr\u00e8s de 2000 agent.es de la Ville.<\/p>\n\n\n\n<p>Un budget in\u00e9dit \u00e9galement au regard des 112 cr\u00e9ations de postes propos\u00e9es en 2022 qui font suite aux 95 postes cr\u00e9\u00e9s en 2021. Aucune de ces cr\u00e9ations de postes n&#8217;est fortuite ou superflue. Il s&#8217;agit soit de renforcer les services ressources de la ville qui en ont grandement besoin, soit de d\u00e9velopper de nouveaux projets inscrits au plan de mandat.<\/p>\n\n\n\n<p>Il s&#8217;agit d&#8217;un budget offensif avec pour objectif principal la mise en \u0153uvre de nos engagements de campagne. Cela fait maintenant presque 18 mois que nous sommes \u00e9lu\u00b7e\u00b7s et nous mettons en place le programme dans lequel les villeurbannais et villeurbannaises ont plac\u00e9 leur confiance.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Je voudrais remercier encore une fois les personnels de la ville qui travaillent \u00e0 nos c\u00f4t\u00e9s pour mettre en \u0153uvre le plan de mandat.<\/p>\n\n\n\n<p>Le mettre en \u0153uvre n\u00e9cessite des investissements \u00e0 la hauteur des enjeux. Cela se traduit par des d\u00e9penses d&#8217;\u00e9quipement en hausse de plus de 16% pour atteindre pr\u00e8s de 60 millions d\u2019euros au lieu des 51 millions d\u2019euros du budget pr\u00e9c\u00e9dent. Il s&#8217;agit de mettre en \u0153uvre la Programmation Pluriannuelle d\u2019Investissements, de poursuivre les acquisitions fonci\u00e8res et le deuxi\u00e8me exercice du budget participatif \u00e0 hauteur de 1,2 millions d\u2019euros.<\/p>\n\n\n\n<p>Notre volont\u00e9 est \u00e0 la fois d&#8217;entretenir, r\u00e9nover les \u00e9quipements municipaux existants tout en en construisant de nouveaux pour faire face \u00e0 la croissance d\u00e9mographique et aux besoins des habitant.es. Sans \u00eatre exhaustif, cela serait trop long, il me semble important d&#8217;insister sur quelques exemples.<\/p>\n\n\n\n<p>Concernant les groupes scolaires, nous investissons sur l&#8217;avenir avec pr\u00e8s de 2.5 millions d\u2019euros pour acheter le terrain qui accueillera l\u2019\u00e9cole de la ZAC GrandCl\u00e9ment et les frais d&#8217;\u00e9tudes li\u00e9s \u00e0 sa construction. Nous lan\u00e7ons \u00e9galement les \u00e9tudes pour l&#8217;\u00e9cole transitoire dans le secteur Croix-Luizet et les extensions de plusieurs groupes scolaires (Lazare Goujon, Camus, Zola). Les travaux en cours se poursuivent en particulier dans les groupes scolaires Renan Sud, Simone Veil, Armand, Saint Exup\u00e9ry mais aussi \u00e0 Chamagnieu et sur le site de la cuisine centrale municipale.<\/p>\n\n\n\n<p>La petite enfance n\u2019est pas oubli\u00e9e pour l&#8217;acquisition des volumes b\u00e2tis et le lancement des \u00e9tudes du futur \u00e9quipement petite enfance de la ZAC Gratte-ciel.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour lutter contre la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, nous soutiendrons des m\u00e9nages \u00e0 revenus modestes ou interm\u00e9diaires engag\u00e9s dans un programme de travaux d&#8217;am\u00e9lioration \u00e9nerg\u00e9tique. La ma\u00eetrise des consommations \u00e9nerg\u00e9tiques est essentielle et ce d&#8217;autant plus que le prix de l&#8217;\u00e9nergie explose. Nous pr\u00e9voyons des r\u00e9novations \u00e9nerg\u00e9tiques de plusieurs b\u00e2timents. Pour les divers travaux, ce sont plus de 12% d\u2019augmentation par rapport au budget pr\u00e9c\u00e9dent, avec pr\u00e8s de 3 millions consacr\u00e9s \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique. La MLIS, la MJC, la mairie annexe ou encore le boulodrome des Brosses en sont des exemples.<\/p>\n\n\n\n<p>La v\u00e9g\u00e9talisation, source de biodiversit\u00e9 et la lutte contre les \u00eelots de chaleur se poursuit que ce soit dans les cours d\u2019\u00e9coles, dans l&#8217;espace public, en am\u00e9nageant par exemple de nouveaux parcs comme celui du Projet Urbain Partenarial Alstom ou Mansard, le futur parc Grand Cl\u00e9ment, et la requalification du square de la Roseraie. Les 5 millions d&#8217;euros pr\u00e9vus pour les espaces verts sont essentiels pour respecter nos engagements de transition \u00e9cologique et permettre \u00e0 tous les habitants et habitantes de profiter gratuitement d\u2019espaces verts de proximit\u00e9. L&#8217;\u00e9cocentre de Chamagnieu se d\u00e9veloppe et l&#8217;agriculture urbaine n&#8217;est pas en reste avec l&#8217;ouverture en 2022 de deux nouveaux jardins partag\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;ann\u00e9e 2022 sera marqu\u00e9e par l&#8217;atteinte de l&#8217;objectif de 50% d&#8217;approvisionnement en produits bio, de qualit\u00e9 et locaux dans la restauration municipale et les \u00e9tudes pour faire \u00e9voluer les conditionnements des repas produits. La restauration municipale va se d\u00e9velopper avec l&#8217;ouverture d&#8217;une nouvelle cuisine de production sur le site de la r\u00e9sidence Jean-Jaur\u00e8s pour produire les repas de tous les \u00e9quipements et services de la direction s\u00e9niors jusqu&#8217;alors fournis par un prestataire externe.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Toujours dans le domaine de la transition \u00e9cologique, la d\u00e9marche de labellisation \u00e9colo-cr\u00e8che dans l&#8217;ensemble des cr\u00e8ches municipales va d\u00e9marrer. Le d\u00e9veloppement des transports en commun et des mobilit\u00e9s actives se poursuit ainsi que le remplacement des v\u00e9hicules de la ville les plus polluants.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans les domaines de la jeunesse et de la culture qui seront \u00e9troitement li\u00e9s en 2022 du fait de Capitale Fran\u00e7aise de la Culture, nous pouvons citer l&#8217;acquisition des volumes b\u00e2tis du p\u00f4le cin\u00e9ma-jeunesse de la ZAC Gratte-Ciel, la poursuite de la cr\u00e9ation des mini-mixes dans les \u00e9coles et les plus de 700 \u00e9v\u00e9nements financ\u00e9s par des budgets sp\u00e9cifiques de Capitale Fran\u00e7aise de la Culture.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le domaine du sport, nous nous f\u00e9licitons de l&#8217;ouverture du nouveau complexe sportif \u00e0 Cusset\/Bonnevay apr\u00e8s celle du magnifique gymnase Alexandra David-Neel l&#8217;an dernier.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous sommes tr\u00e8s attentifs \u00e0 ce que nos politiques aident les personnes dans le besoin, d\u2019autant plus que les mesures prises pour endiguer la diffusion du coronavirus ont consid\u00e9rablement pr\u00e9caris\u00e9 beaucoup de nos concitoyens et concitoyennes.&nbsp; En cela, la hausse de pr\u00e8s de 7% des subventions au CCAS est tout \u00e0 fait justifi\u00e9e, pour mieux accueillir les habitants et habitantes. La lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s s&#8217;illustre \u00e9galement avec l&#8217;ouverture du tiers-lieu Archipel sur le parking Raphael De Barros, financ\u00e9 \u00e0 hauteur de 1,4 millions d\u2019euros par l&#8217;\u00e9tat dans le cadre d&#8217;un appel \u00e0 projet national. La strat\u00e9gie de r\u00e9duction du sans-abrisme et l&#8217;aide \u00e0 la production de logement social va se poursuivre. Un plan d&#8217;action global et partenarial \u00ab&nbsp;Ville accueillante&nbsp;\u00bb va \u00eatre \u00e9labor\u00e9 en 2022. Monsieur le maire, vous en avez tr\u00e8s bien parl\u00e9 au d\u00e9but de ce conseil municipal, mais comment parler de cela sans \u00e9voquer la situation dramatique des familles et enfants sans toit \u00e0 Villeurbanne et ailleurs ? Les temp\u00e9ratures avoisinant les 0\u00b0C, il est imp\u00e9ratif de mettre \u00e0 l\u2019abri les familles en particulier des \u00e9coles Ernest Renan, Jean Zay,&nbsp;Louis Pasteur, Jules Ferry, Jean Jaur\u00e8s, Lazare Goujon et Jules Gesdes pour ne citer que des exemples \u00e0 Villeurbanne.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur un autre registre, mais toujours dans l\u2019id\u00e9e d\u2019accro\u00eetre l\u2019acc\u00e8s aux droits, la programmation d\u2019investissement pr\u00e9voit les premi\u00e8res pierres de la maison de l\u2019\u00e9galit\u00e9 et des droits. Elle est pr\u00e9vue pour 2024 et constitue un engagement fort de notre majorit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Concernant la transition d\u00e9mocratique, apr\u00e8s le lancement en 2021 de l\u2019Assembl\u00e9e citoyenne et du budget participatif, l&#8217;investissement s&#8217;amplifie comme pr\u00e9vu en 2022 avec 1.2 millions d\u2019euros pour le budget participatif.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour finir, le rapport stipule que les d\u00e9penses r\u00e9elles de fonctionnement devraient augmenter de plus de 12,3 millions d\u2019euros, soit +9,2%.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019augmentation des d\u00e9penses de fonctionnement, en particulier celles de personnel n\u2019est pas un dogme en soi mais une n\u00e9cessit\u00e9 qui s\u2019impose \u00e0 nous pour assurer nos missions de service publics en lien avec la croissance d\u00e9mographique, la n\u00e9cessit\u00e9 de rattraper un certain retard dans les \u00e9quipements publics mais aussi la capacit\u00e9 des services \u00e0 assurer leurs missions au quotidien.<\/p>\n\n\n\n<p>Cela se traduit par une politique volontariste en termes de formation des personnels, de d\u00e9veloppement de l&#8217;apprentissage, de l&#8217;am\u00e9lioration des conditions de travail et de la qualit\u00e9 de vie au travail, de la revalorisation des salaires et des carri\u00e8res, en particulier pour les personnels de cat\u00e9gorie C.<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s une action importante en 2021 sur les ratios d&#8217;avancement de grade qui a permis plus de 220 promotions et avancements, contre 127 l&#8217;ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente, ces 220 promotions et avancements b\u00e9n\u00e9ficiant principalement \u00e0 la cat\u00e9gorie C, l&#8217;ann\u00e9e 2022 mettra l&#8217;accent sur les r\u00e9mun\u00e9rations avec la poursuite de la mise en \u0153uvre du S\u00e9gur de la Sant\u00e9 et de la prime Grand Age pour les personnels soignant et des EHPAD, la revalorisation des grilles indiciaires de la cat\u00e9gorie C, la bonification d\u2019anciennet\u00e9 de 1 an pour les agents de cat\u00e9gorie C et surtout la revalorisation du r\u00e9gime indemnitaire qui constitue environ 10% de la part de r\u00e9mun\u00e9ration des personnels et qui est le principal levier dont la collectivit\u00e9 dispose. Le maintien des enveloppes de remplacement \u00e0 la hauteur des besoins est \u00e9galement essentiel pour assurer la continuit\u00e9 du service public et ne pas surmener les \u00e9quipes en place.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, il s&#8217;agit d&#8217;un budget r\u00e9aliste mais comment pourrait-il en \u00eatre autrement ?<\/p>\n\n\n\n<p>La hausse des d\u00e9penses est largement compens\u00e9e par celle des recettes. Les recettes de fonctionnement augmentent de 8,5%, essentiellement du fait d&#8217;un calcul favorable de la compensation de la taxe d&#8217;habitation et les dotations augmentent \u00e9galement du fait de Capitale fran\u00e7aise de la culture.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour conclure, Villeurbanne se doit d\u2019\u00eatre \u00e0 la hauteur des attentes de ses concitoyens en d\u00e9veloppant une ville durable, \u00e9cologique, sociale, d\u00e9mocratique et inclusive. C\u2019est tout l\u2019enjeu de ce budget et des suivants. C\u2019est pourquoi nous voterons favorablement cette d\u00e9lib\u00e9ration.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Olivier Gl\u00fcck Commen\u00e7ons par remercier vivement l&#8217;adjoint aux finances et les services qui ont pr\u00e9par\u00e9 ce budget de mani\u00e8re coll\u00e9giale avec toute l&#8217;\u00e9quipe municipale. 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