{"id":1507,"date":"2023-10-11T11:57:14","date_gmt":"2023-10-11T09:57:14","guid":{"rendered":"http:\/\/villeurbanne-insoumise-ensemble.fr\/?p=1507"},"modified":"2024-01-16T14:19:31","modified_gmt":"2024-01-16T13:19:31","slug":"villeurbanne-sengage-pour-un-droit-au-non-numerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/villeurbanne-insoumise-ensemble.fr\/?p=1507","title":{"rendered":"Villeurbanne s&#8217;engage pour un droit au non-num\u00e9rique !"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Par Ga\u00ebtan CONSTANT<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Ga\u00ebtan CONSTANT - Villeurbanne s&#039;engage pour un droit au non num\u00e9rique !\" width=\"640\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/yftfJXZEMlw?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>C&#8217;est non sans \u00e9motion que je vais vous pr\u00e9senter cette d\u00e9lib\u00e9ration. \u00c7a fait quelques temps, si ce n&#8217;est depuis le d\u00e9but du mandat qu&#8217;on travaille dessus, que ce soit avec les services, que ce soit avec les villeurbannaises et villeurbannais qu&#8217;on a pu rencontrer. Et c&#8217;est donc avec toute cette \u00e9motion et tout mon c\u0153ur que je vais lire ces quelques mots.<\/p>\n\n\n\n<p>Zhohra, 58 ans, villeurbannaise :<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab <em>Maintenant, c&#8217;est nous qui faisons tout avec l&#8217;informatique. Avant, c&#8217;\u00e9tait l&#8217;administration qui faisait. Des gens perdent leurs droits \u00e0 cause de \u00e7a, c&#8217;est trop compliqu\u00e9.<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e8s 2019, le D\u00e9fenseur des droits alertait les pouvoirs publics sur le fait que, je cite \u00ab <em>Les effets de la d\u00e9mat\u00e9rialisation des proc\u00e9dures administratives se traduisent pour beaucoup&nbsp; d\u2019usagers par un v\u00e9ritable recul de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 leurs droits.<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 des chercheurs comme de celui des habitants, des associations et des agents de la fonction publique, le constat est unanime. La num\u00e9risation \u00e0 marche forc\u00e9e des services publics exclue une partie des citoyens et d\u00e9t\u00e9riore l&#8217;acc\u00e8s aux services du quotidien.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette num\u00e9risation de l&#8217;acc\u00e8s au service public est tout \u00e0 fait volontaire. En 2017, le premier gouvernement d&#8217;Emmanuel Macron a lanc\u00e9 un programme baptis\u00e9 \u00ab Action Publique 2022 \u00bb, qui visait \u00e0 rendre l&#8217;acc\u00e8s \u00e0 tous les services publics num\u00e9ris\u00e9s d&#8217;ici \u00e0 l&#8217;ann\u00e9e 2022. C&#8217;est presque chose faite aujourd&#8217;hui.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mais si la num\u00e9risation permet \u00e0 certaines personnes de mieux acc\u00e9der \u00e0 leur droits, c&#8217;est loin d&#8217;\u00eatre le cas pour tout le monde.<\/p>\n\n\n\n<p>Beaucoup de fran\u00e7ais ne sont pas \u00e0 l&#8217;aise avec l&#8217;outil informatique. Aujourd&#8217;hui, on estime que 13 millions de personnes sont illectroniques. 13 millions de fran\u00e7ais, c&#8217;est donc une personne sur cinq qui peine quotidiennement \u00e0 utiliser l&#8217;informatique.&nbsp;Je vous laisse faire les conclusions sur cette assembl\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Les outils num\u00e9riques ont un co\u00fbt qui ne devrait reposer que sur l&#8217;administration et \u00eatre financ\u00e9 par nos imp\u00f4ts. Ce n&#8217;est pas aux usagers de devoir acheter un ordinateur et un abonnement \u00e0 internet pour devoir acc\u00e9der \u00e0 leurs droits. 22% de la population ne poss\u00e8de ni ordinateur, ni tablette \u00e0 domicile, et que 15% n&#8217;a pas de connexion internet. Certaines zones du territoire national ne sont d&#8217;ailleurs couvertes par aucun r\u00e9seau internet.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Et m\u00eame en poss\u00e9dant une connexion, un ordinateur et les comp\u00e9tences num\u00e9riques n\u00e9cessaires \u00e0 la vie quotidienne, la diff\u00e9rence entre rechercher une recette de cuisine et remplir sa d\u00e9claration d&#8217;imp\u00f4t en ligne est tr\u00e8s diff\u00e9rentes. N&#8217;importe quelle personne peut se retrouver en difficult\u00e9 pour r\u00e9pondre \u00e0 l&#8217;administration, d\u00e8s lors qu&#8217;elle n&#8217;a pas les comp\u00e9tences administratives de nos agents publics.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;illectronisme, ce n&#8217;est pas une difficult\u00e9 qui est r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 une seule cat\u00e9gorie de la population : nous pouvons tous et toutes, \u00e0 un moment de notre vie, \u00eatre concern\u00e9\u00b7es par des difficult\u00e9s li\u00e9es au num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n<p>Parall\u00e8lement \u00e0 la d\u00e9mat\u00e9rialisation express de l&#8217;acc\u00e8s aux services publics, le D\u00e9fenseur des droits a vu ses r\u00e9clamations augmenter drastiquement pour ce type de demandes. 80% de celles r\u00e9alis\u00e9es par les usagers et usag\u00e8res entre 2020 et 2021 portait sur la num\u00e9risation des services publics. Et ce taux a augment\u00e9 de 18% en une seule ann\u00e9e !<\/p>\n\n\n\n<p>Plus profond\u00e9ment, la num\u00e9risation peut entra\u00eener un sentiment d&#8217;humiliation pour les usager\u00b7es, de la col\u00e8re, et exacerber les tensions sociales. Subie, la digitalisation des services publics est \u00e0 l&#8217;origine d&#8217;une fracture num\u00e9rique qui peut laisser chacun\u00b7e de c\u00f4t\u00e9 \u00e0 un moment de sa vie, et entra\u00eener des situations de discrimination.<\/p>\n\n\n\n<p>J&#8217;ai profit\u00e9 de ces derniers mois pour aller interroger des villeurbannais et villeurbannaises sur leur rapport au num\u00e9rique et au service public. M\u00eame si les services publics municipaux sont d\u00e9j\u00e0 tous accessibles en physique, beaucoup de nos concitoyens sont d\u00e9pass\u00e9s par la num\u00e9risation des services d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p>Il y a Zhohra, que j&#8217;ai d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9e en introduction ;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul><li>mais aussi Remzi, 23 ans, pour qui je cite \u00ab <em>C&#8217;est une vraie gal\u00e8re. Je dois me d\u00e9placer pour prendre rendez-vous \u00e0 P\u00f4le Emploi et ensuite y retourner parce que \u00e7a ne marche pas sur internet. Ma m\u00e8re ne parle pas fran\u00e7ais, je dois faire pour elle. <\/em>\u00bb ;<\/li><li>ou encore Emile, 58 ans : \u00ab<em> Je demande \u00e0 mes enfants pour les d\u00e9marches. Tout seul, je ne peux pas. C&#8217;est compliqu\u00e9 pour moi, je pr\u00e9f\u00e8re me d\u00e9placer.<\/em> \u00bb<\/li><li>ou bien Rahamatou, 65 ans : \u00ab <em>Oui, j&#8217;aime pas le t\u00e9l\u00e9phone mais je n&#8217;ai pas trop le choix. Je ne sais pas faire, je demande \u00e0 mes enfants. On subit. <\/em>\u00bb<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>M\u00eame les plus jeunes ont un rapport ambigu au t\u00e9l\u00e9phone connect\u00e9, qui rend tout plus simple, mais qui nous rends aussi toujours plus d\u00e9pendants et d\u00e9pendantes, comme Sofia, 37 ans, pour qui, je cite \u00ab <em>Le t\u00e9l\u00e9phone occupe de l&#8217;espace mental, c&#8217;est anxiog\u00e8ne, pourtant j&#8217;en ai un. A la maison, on doit poser des r\u00e8gles, on laisse le t\u00e9l\u00e9phone \u00e0 l&#8217;entr\u00e9e. Sinon on passerait notre temps dessus <\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Le tout num\u00e9rique ne peut donc pas \u00eatre la solution pour que chacun et chacune puisse acc\u00e9der \u00e0 ses droits.<\/p>\n\n\n\n<p>C&#8217;est pourquoi je vous pr\u00e9sente aujourd&#8217;hui cette d\u00e9lib\u00e9ration. Villeurbanne va s&#8217;engager \u00e0 faire ce que l\u2019\u00c9tat devrait imposer : un droit, pour tout le monde, d&#8217;acc\u00e9der \u00e0 tous les services publics municipaux ou \u00e9tatiques sans passer par internet. Nous l&#8217;avons appel\u00e9 le droit au non-num\u00e9rique. Depuis un an que nous pr\u00e9parons cette d\u00e9lib\u00e9ration, avec les services de la ville que je remercie, nous avons cartographi\u00e9 tous nos services publics pour voir comment appliquer concr\u00e8tement ce droit. Car il ne suffisait pas d&#8217;une incantation politique, c&#8217;est un v\u00e9ritable travail de fond sur l&#8217;ensemble des services propos\u00e9s qu&#8217;il a \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaire de r\u00e9aliser, afin de d\u00e9tecter quels probl\u00e8mes pouvaient entra\u00eener ce type de d\u00e9cision. C&#8217;est aujourd&#8217;hui sereinement que nous avan\u00e7ons sur ce chemin.<\/p>\n\n\n\n<p>Je profite donc de ce moment pour remercier les services, les militantes et militants qui m&#8217;ont accompagn\u00e9\u00b7es sur le travail de terrain, et notre assistante de groupe Villeurbanne Insoumise Ensemble&nbsp;! pour tout le travail r\u00e9alis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Concr\u00e8tement, l&#8217;engagement de la ville sera de :<\/p>\n\n\n\n<ul><li>garantir l&#8217;alternative non-num\u00e9rique pour chaque service qu&#8217;elle propose ;<\/li><li>mettre en place un r\u00e9seau de vigilance interne et avec des partenaires du r\u00e9seau inclusion num\u00e9rique villeurbannais, pour v\u00e9rifier que nos services publics restent bien accessibles par une voie non-num\u00e9rique ;<\/li><li>en enfin, et c&#8217;est ce que je commence aujourd&#8217;hui, d\u00e9velopper un plaidoyer politique et d&#8217;interpellation des institutions locales et nationales ne respectant pas ce droit sur notre territoire.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Je voudrais finir cette intervention en prenant un peu de recul sur le d\u00e9veloppement du num\u00e9rique \u00e0 tout va. Que ce soit dans les services publics, au restaurant, pour r\u00e9server une voiture en auto-partage ou un V\u00e9lo&#8217;v, il faut d\u00e9sormais un t\u00e9l\u00e9phone connect\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Or, nous le constatons \u00e0 Villeurbanne, les gens le constatent sur leur facture d&#8217;\u00e9lectricit\u00e9 et de gaz : les co\u00fbts de l&#8217;\u00e9nergie augmentent parce que le temps de l&#8217;\u00e9nergie abondante s&#8217;\u00e9loigne lentement. C&#8217;est la m\u00eame chose pour les mati\u00e8res premi\u00e8res qui se font de plus en plus rares. Les choses ne vont pas aller en s&#8217;am\u00e9liorant, surtout si l&#8217;on prend en compte l&#8217;inaction du gouvernement en mati\u00e8re d&#8217;\u00e9conomie circulaire et, plus g\u00e9n\u00e9ralement, en mati\u00e8re d&#8217;inaction \u00e9cologique.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Alors que la sobri\u00e9t\u00e9 est aujourd&#8217;hui vitale, quel sens y a-t-il \u00e0 promouvoir la soci\u00e9t\u00e9 du tout-num\u00e9rique ?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Je laisse les derniers mot \u00e0 Luciano, prof de capoeira, 50 ans : \u00ab<em> Le portable, \u00e7a rapproche ceux qui sont loin, mais \u00e7a \u00e9loigne ceux qui sont pr\u00e8s.<\/em> \u00bb Je vous laisse y r\u00e9fl\u00e9chir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Ga\u00ebtan CONSTANT C&#8217;est non sans \u00e9motion que je vais vous pr\u00e9senter cette d\u00e9lib\u00e9ration. \u00c7a fait quelques temps, si ce n&#8217;est depuis le d\u00e9but du mandat qu&#8217;on travaille dessus, que ce soit avec les services, que ce soit avec les villeurbannaises et villeurbannais qu&#8217;on a pu rencontrer. 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