{"id":1194,"date":"2022-11-23T11:25:03","date_gmt":"2022-11-23T10:25:03","guid":{"rendered":"https:\/\/villeurbanne-insoumise-ensemble.fr\/?p=1194"},"modified":"2023-11-21T11:12:37","modified_gmt":"2023-11-21T10:12:37","slug":"presentation-de-la-strategie-de-lutte-contre-les-discriminations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/villeurbanne-insoumise-ensemble.fr\/?p=1194","title":{"rendered":"Pr\u00e9sentation de la strat\u00e9gie de lutte contre les discriminations"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Par Agathe FORT<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Agathe FORT - Pr\u00e9sentation de la strat\u00e9gie de lutte contre les discriminations\" width=\"640\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/OddcVEjdbag?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Chers coll\u00e8gues, Mesdames et Messieurs, je vous pr\u00e9sente aujourd&#8217;hui le rapport annuel de la Ville de Villeurbanne en mati\u00e8re de lutte contre les discriminations.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;importance de visibiliser ces sujets \u00e0 Villeurbanne est l\u2019un des enjeux de ce rapport, mais aussi de rendre des comptes&nbsp;: Comment&nbsp;? Quels r\u00e9sultats&nbsp;? Pour ouvrir le champ du d\u00e9bat, de la critique et du conseil. C\u2019est une exigence d\u00e9mocratique et sociale qui s&#8217;inscrit dans l\u2019objet de la lutte contre les discriminations.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout au long de l\u2019ann\u00e9e, et comme nous construisons cette politique de lutte contre les discriminations \u00e0 Villeurbanne, nous avons pr\u00eat\u00e9 une attention accrue au croisement des discriminations entre elles, mais \u00e9galement avec les in\u00e9galit\u00e9s socio\u00e9conomiques. Plut\u00f4t que d&#8217;avoir une entr\u00e9e par th\u00e9matique qui pourrait opposer les discriminations entre elles, nous avons une r\u00e9flexion par objectif.<\/p>\n\n\n\n<p>D&#8217;abord, observer, se former et former, et ensuite, agir pour changer. En collaboration \u00e9troite avec les associations de personnes concern\u00e9es, nous avons pu ainsi avancer sur tous les fronts de l&#8217;\u00e9galit\u00e9 sans c\u00e9der de terrain. Cette ann\u00e9e 2022 nous a ouvert des opportunit\u00e9s dans le monde de la culture, avec Capitale fran\u00e7aise de la culture, et elle signe la fin d\u2019un projet original et novateur de plusieurs ann\u00e9es, Discri-O, sur lequel je reviendrai.<\/p>\n\n\n\n<p>Tout d&#8217;abord, observer. L\u2019observatoire des discriminations est compos\u00e9 de la d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e du D\u00e9fenseur des droits, d\u2019une avocate de l\u2019association R\u00e9aji et du r\u00e9seau de vigilance villeurbannais. Cette ann\u00e9e, 54 % des situations de discrimination trait\u00e9es \u00e0 Villeurbanne \u00e9taient des discriminations ethnoraciales, en particulier pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l&#8217;emploi, au logement social et aux prestations sociales. Pour les discriminations li\u00e9es aux convictions religieuses, elles concernaient principalement les femmes musulmanes portant le foulard, dans l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019emploi et la formation. Je crois qu\u2019il est important de souligner ces chiffres. Autre chiffre important \u00e0 soulever, les situations li\u00e9es aux discriminations dans le champ du handicap et de l\u2019\u00e9tat de sant\u00e9 repr\u00e9sentent 22 % des situations trait\u00e9es. Enfin, les situations traitant du sexe et de l\u2019\u00e9tat de grossesse repr\u00e9sentent 12 % .<\/p>\n\n\n\n<p>Vous pouvez avoir plus de pr\u00e9cisions de cet observatoire dans le rapport sur table, qui sera mis \u00e0 disposition de toutes les personnes qui le souhaitent.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour continuer \u00e0 observer, nous avons le rapport de situation compar\u00e9e, qui doit analyser les donn\u00e9es sexu\u00e9es. C\u2019est une obligation l\u00e9gale. \u00c0 Villeurbanne, nous avons fait le choix d\u2019\u00e9largir les crit\u00e8res \u00e0 l&#8217;ensemble des discriminations. Parmi les chiffres notables, nous rep\u00e9rons encore un \u00e9cart de salaire, \u00e0 temps complet et grade \u00e9gal, de 10,9 % entre les femmes et les hommes. Ces 10,9 % ne sont toujours pas expliqu\u00e9s. Nous continuerons \u00e0 chercher pourquoi, et \u00e0 traiter cette in\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans le cadre de notre plan d\u2019\u00e9galit\u00e9 interne, comme je vous le disais, nous \u00e9largissons les donn\u00e9es \u00e0 tous les crit\u00e8res de discrimination. Les donn\u00e9es sont en train d&#8217;\u00eatre analys\u00e9es par un prestataire et nous pourrons revenir en d\u00e9but d&#8217;ann\u00e9e 2023 pour vous donner des pr\u00e9cisions sur l&#8217;ensemble de ces donn\u00e9es. Nous nous appuierons sur cette analyse pour travailler avec la commission contributive interne pour l&#8217;\u00e9galit\u00e9 et la non-discrimination. Cette commission, mise en place en avril, va nous permettre d\u2019associer le personnel, mais aussi d&#8217;avoir des personnes concern\u00e9es au sein la collectivit\u00e9. Cela participe \u00e0 l&#8217;enjeu d\u00e9mocratique de la lutte contre les discriminations.<\/p>\n\n\n\n<p>En parall\u00e8le de ce travail, nous sommes en train de finaliser une enqu\u00eate interne, tant quantitative que qualitative, sur les discriminations et les comportements LGBT-phobes au sein de la collectivit\u00e9. Les premi\u00e8res donn\u00e9es nous montrent des formes multiples de comportements et discriminations LGBT-phobes, allant de la blague aux rumeurs, \u00e0 l\u2019outing forc\u00e9. Nous formulerons des pr\u00e9conisations et \u00e9laborerons un protocole d\u2019intervention en cas de comportement ou discrimination LGBT-phobe.<\/p>\n\n\n\n<p>Notre deuxi\u00e8me axe est se former et former. Nous continuons le grand plan de formation des agents et des agentes de la collectivit\u00e9 sur l&#8217;ensemble des discriminations, notamment accueillir sans discriminer. Nous avons cette ann\u00e9e commenc\u00e9 un focus sur les LGBT-phobies dans le cadre de la convention et du plan d\u2019action contre les violences LGBT-phobes, dans lequel nous sommes engag\u00e9s avec la pr\u00e9fecture. Nous avons aussi continu\u00e9 les stages d\u2019autod\u00e9fense f\u00e9ministe pour les agentes de la collectivit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous avons fait cette ann\u00e9e un focus particulier sur les violences subies par les femmes en situation de handicap, qui restent un point aveugle des politiques publiques, avec deux temps forts. Une webconf\u00e9rence par Johanna DAGORN, sociologue \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Bordeaux, lors de laquelle elle a pr\u00e9sent\u00e9 son \u00e9tude in\u00e9dite aupr\u00e8s des femmes handis. On y comprend l\u2019intensit\u00e9 des violences dans toutes les sph\u00e8res de la vie et les nombreuses formes de r\u00e9sistance qu&#8217;elles d\u00e9ploient. Cette webconf\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement marquante. Sur ce m\u00eame th\u00e8me, nous avons fait un s\u00e9minaire sur les discriminations \u00e0 l&#8217;emploi des femmes handis, avec Ana\u00efs CHOULET-VALLET, doctorante et membre du r\u00e9seau de recherche handi-f\u00e9ministe, et diff\u00e9rents partenaires locaux, afin de partager les constats et les bonnes pratiques, et construire des solutions contre ces violences et ces discriminations \u00e0 l&#8217;emploi.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous avons \u00e9galement form\u00e9 la mission locale, les partenaires du r\u00e9seau de vigilance, les entreprises ayant sign\u00e9 la charte des 1&nbsp;000. Nous avons fait un temps de pr\u00e9sentation du rapport sur les discriminations v\u00e9cues par les jeunes, rapport fait par la D\u00e9fenseure des droits. Cette pr\u00e9sentation a \u00e9t\u00e9 faite en pr\u00e9sence de Georges PAU LANGEVIN, adjointe de la D\u00e9fenseure des droits. Cela nous a permis de parler de ces discriminations v\u00e9cues par les jeunes \u00e0 un bon nombre de partenaires de la Ville.<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, nous avons pu faire une performance conf\u00e9rence autour de l&#8217;ouvrage \u00ab&nbsp;Exploser le plafond de verre&nbsp;\u00bb, de Reine PRAT. Le sous-titre de cet ouvrage est \u00ab&nbsp;Pr\u00e9cis de f\u00e9minisme \u00e0 l\u2019usage du monde de la culture&nbsp;\u00bb. Les discriminations genr\u00e9es dans le monde de la culture sont encore omnipr\u00e9sentes et l&#8217;occasion d\u2019\u00eatre la premi\u00e8re capitale fran\u00e7aise de la culture nous a permis de parler de cela et de faire de la sensibilisation aupr\u00e8s de nos partenaires dans le monde de la culture.<\/p>\n\n\n\n<p>Une fois que l&#8217;on a visibilis\u00e9, pu comprendre et se former sur le sujet des discriminations, il est important d&#8217;agir. CFC 2022 a \u00e9t\u00e9 un levier pour renforcer nos actions dans le monde de la culture. Nous \u00e9tions d\u00e9j\u00e0 en action, mais cette ann\u00e9e, nous avons enclench\u00e9 la vitesse sup\u00e9rieure, avec la cr\u00e9ation d\u2019un vade-mecum \u00ab&nbsp;\u00e9galit\u00e9 et non-discrimination&nbsp;\u00bb, qui pr\u00e9sente le cadre l\u00e9gal, les ressources ainsi que la m\u00e9thode de travail en mati\u00e8re de lutte contre les discriminations, dont un autodiagnostic, mais aussi un groupe de travail sur la lutte et la pr\u00e9vention des violences sexuelles et \u00e0 caract\u00e8re discriminatoire lors des \u00e9v\u00e9nements culturels, comme les concerts et festivals.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous avons pu interroger la place des femmes dans l&#8217;espace public avec le spectacle Public.ques de la compagnie Acte. Et nous avons pu valoriser les femmes oubli\u00e9es de l&#8217;Histoire avec l&#8217;association Si\/si les femmes existent.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous avons travaill\u00e9 avec la direction de la vie associative \u00e0 un guide de l&#8217;association inclusive, r\u00e9alis\u00e9 cette ann\u00e9e, dans lequel les questions de lutte contre les discriminations ont pu \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es. Cela va nous permettre d&#8217;accompagner les associations sur le travail de la lutte contre les discriminations.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour finir, je voudrais vous parler d\u2019un projet novateur, dont j&#8217;ai parl\u00e9 en introduction&nbsp;: le projet Discri-O. C\u2019est un projet de lutte contre les discriminations multifactorielles \u00e0 l\u2019orientation scolaire de fin de troisi\u00e8me. Ce projet s&#8217;est \u00e9tal\u00e9 sur trois ans, de 2019 \u00e0 2022, dans le cadre du fonds d\u2019exp\u00e9rimentation pour la jeunesse. C\u2019\u00e9tait port\u00e9 par la Ville et anim\u00e9 par l\u2019inspection acad\u00e9mique. Ce projet est suffisamment novateur pour que ce soit soulign\u00e9. 275 personnes y ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9es, avec notamment des professionnels de l\u2019\u00c9ducation nationale et l&#8217;accompagnement scolaire, des parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves et des \u00e9l\u00e8ves. C\u2019est bien l\u2019ensemble des personnes agissant pendant cette orientation qui ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9es, sensibilis\u00e9es, et qui ont particip\u00e9 \u00e0 cette recherche action.<\/p>\n\n\n\n<p>Elles ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9es \u00e0 chaque \u00e9tape de cette recherche action, avec notamment la mise en place de quatre groupes de recherche action qui ont pu travailler sur quatre th\u00e8mes&nbsp;: l\u2019analyse des bulletins scolaires, les interactions entre professionnels de l\u2019\u00e9ducation et \u00e9l\u00e8ves, la parole des \u00e9l\u00e8ves sur les discriminations v\u00e9cues, l&#8217;observation du dispositif d\u2019orientation concert\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>On peut faire un focus sur les biais d\u2019interactions entre les professionnels de l\u2019\u00e9ducation et les \u00e9l\u00e8ves. Des observations ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es au sein de diverses classes et ont montr\u00e9 de nombreux biais d\u2019interactions selon le genre et l\u2019origine suppos\u00e9e des \u00e9l\u00e8ves. On observe que les gar\u00e7ons d\u2019origine extra-europ\u00e9enne font l\u2019objet de plus d\u2019interactions que les gar\u00e7ons d\u2019origine europ\u00e9enne et les filles. Les gar\u00e7ons per\u00e7us comme d\u2019origine extra-europ\u00e9enne concentrent les remarques n\u00e9gatives. De la part de celle-ci, sur l&#8217;ensemble des remarques qui les visent, c\u2019est 65 %. Le chiffre est assez important pour qu&#8217;il puisse \u00eatre soulign\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui est int\u00e9ressant dans ce projet, c\u2019est que les professionnels ont eux-m\u00eames d\u00e9fini les crit\u00e8res d\u2019\u00e9valuation de leurs pratiques, pu juger leur conception et ce qui pouvait \u00eatre \u00e9tudi\u00e9. Des suites sont en cours d\u2019\u00e9laboration et pourront \u00eatre donn\u00e9es, comme de la formation, la poursuite de l&#8217;exp\u00e9rimentation sur les bulletins, la mise en place de groupes d\u2019analyse de la pratique.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce qui est s\u00fbr, c\u2019est que ce projet est \u00e0 faire conna\u00eetre, car il est innovant et extr\u00eamement important. Notre \u00e9cole doit \u00eatre le lieu d\u2019une \u00e9galit\u00e9, et pour l&#8217;instant, on se rend compte que, de fa\u00e7on involontaire, parfois invisible, les discriminations se produisent et il est important de lutter contre elles et que notre \u00e9cole soit bien un lieu d&#8217;\u00e9galit\u00e9.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En conclusion, je voudrais ouvrir le chapitre du travail de l&#8217;ann\u00e9e 2023. Le travail autour de la future maison de l&#8217;\u00e9galit\u00e9 et de la non-discrimination se poursuit, avec la concertation des associations, pour l\u2019exp\u00e9rimentation hors les murs qui pourra d\u00e9buter en 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais aussi la relance du conseil consultatif de la lutte contre les discriminations ethnoraciales. Ce projet, qui nous tient tout particuli\u00e8rement \u00e0 c\u0153ur dans le contexte actuel, ne sera pas ais\u00e9. Les associations dans le champ de la lutte contre les discriminations ethnoraciales ont particuli\u00e8rement \u00e9t\u00e9 d\u00e9stabilis\u00e9es par la loi \u00ab&nbsp;s\u00e9paratismes&nbsp;\u00bb, qui a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e \u00e0 tort pour un grand nombre d&#8217;associations. Le racisme antimusulman et contre les personnes exil\u00e9es est totalement d\u00e9complex\u00e9 et son ampleur est tr\u00e8s inqui\u00e9tante. Les paroles prononc\u00e9es sur les bancs de l\u2019Assembl\u00e9e nationale ces derniers jours sont l\u2019exemple parfait de cette haine omnipr\u00e9sente.<\/p>\n\n\n\n<p>Alors, comment redonner confiance avec 89 d\u00e9put\u00e9s du Rassemblement National \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale&nbsp;? Comment redonner confiance alors que le racisme a \u00e9t\u00e9 instrumentalis\u00e9 par une partie de nos politiciens et des m\u00e9dias pour attiser la peur et perp\u00e9tuer le syst\u00e8me n\u00e9olib\u00e9ral en place&nbsp;? Que reste-t-il de la marche pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 de 1983&nbsp;? 2023 f\u00eatera les 40 ans de cette marche, et ce sera pour nous l&#8217;occasion de renouveler nos politiques en la mati\u00e8re, qui \u00e9taient \u00e0 l\u2019origine de la lutte contre les discriminations \u00e0 Villeurbanne il y a plus de 15 ans d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour terminer, je voudrais vous partager une inqui\u00e9tude. Nous allons cet hiver vers une exacerbation de la crise \u00e9conomique. Les moments de tensions qui nous attendent peuvent faire augmenter la haine, la peur et le rejet, comme souvent en temps de crise. L\u2019Histoire nous l\u2019a d\u00e9j\u00e0 montr\u00e9. Mes sujets pourraient passer pour moins prioritaires et leur budget \u00eatre sacrifi\u00e9. Comme le dit Simone de Beauvoir, <em>\u00ab&nbsp;n\u2019oubliez jamais qu\u2019il suffira d\u2019une crise politique, \u00e9conomique ou religieuse pour que les droits des femmes soient remis en question. Ces droits ne sont jamais acquis. Vous devrez rester vigilantes votre vie durant.&nbsp;\u00bb<\/em> Je crois que l\u2019on peut ouvrir ces questions, cette citation, plus largement qu\u2019aux droits des femmes, et aux droits de toutes les personnes concern\u00e9es par les discriminations.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u2019esp\u00e8re que nous traverserons ces temps difficiles en ayant toujours comme objectif nos id\u00e9aux d&#8217;\u00e9galit\u00e9 et de d\u00e9mocratie, et que l&#8217;entraide et la fraternit\u00e9 seront nos boussoles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Agathe FORT Chers coll\u00e8gues, Mesdames et Messieurs, je vous pr\u00e9sente aujourd&#8217;hui le rapport annuel de la Ville de Villeurbanne en mati\u00e8re de lutte contre les discriminations. L&#8217;importance de visibiliser ces sujets \u00e0 Villeurbanne est l\u2019un des enjeux de ce rapport, mais aussi de rendre des comptes&nbsp;: Comment&nbsp;? Quels r\u00e9sultats&nbsp;? 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